在中美的比赛中，欧洲国家的态度一直非常暧昧。尤其是德国、法国等欧洲主要国家并没有效仿美国的做法。因此，中国对这些重要的欧洲国家给予了非常优惠的待遇。然而，对于一些国家来说，中国的好事已经变得“理所当然”，尤其是法国总统马克龙在欧盟峰会上对中国咬牙切齿，堪称现代版的农民与蛇。那么你为什么做出这个决定呢？他能听从俄罗斯专家的警告吗？ 法国总统马克龙资料图。 宣传的艺术 近来，中欧关系走势发生了一些变化。法国总统马克龙在欧盟峰会后的言论让不少人感到有些紧张。他公开批评中国的出口限制是“经济问题”，言辞严厉。如果中国继续“坚守”关键原材料当然，欧盟应该使用其最强大的贸易武器。这句话听起来火药味十足，也让“反强制工具法”（Anti-Coercive Instruments Act），简称ACI这个词脱颖而出。看来要搞砸这一点并不容易，一些人将其描述为欧盟贸易武器库中的“核选项”。它与其说是一颗即将爆炸的炮弹，倒不如说是一面镜子，折射出欧盟求强、怕伤、面对中国极度焦虑的复杂心理。原因是中国自4月起收紧了部分稀土元素及相关技术的出口许可管制，并增加了开采和冶炼技术。中方的解释很清楚。这是出于国家安全的考虑，因为这些物品具有军事和民用双重用途。但欧洲不这么认为。他们认为产业链订单受到影响，供应链安全面临风险。统计数据TIC显示，当时大约有2000份优先许可申请，只有大约一半获得批准。这一刻，马克龙再也无法保持沉默，将ACI卡直接放在了桌子上。奇怪的是，欧盟在这个问题上并不是铁板一块。德国方面表现得很平静，称这个问题“只是进行了讨论，尚未做出决定”。至于欧盟委员会，在谈论降低风险的同时，也在继续与中方就配额管理细节进行技术讨论。这一矛盾揭示了欧盟的真实处境。说实话，现阶段ACI的性能价值可能远高于其实战价值。马克龙当时选择高调发表声明，但这更像是一场精心策划的政治奇观，其对内对外的目标只有一个：一石二鸟。从外部来看，这正在考验中国的底线。你们不做出口管制吗？我会给他们贴上“经济强制力”的标签并威胁使用“核武器”，看他们如何反应，是否屈服于压力。同时，也是想衡量欧盟对华立场的强硬程度，以及有多少国家愿意效仿法国的做法。对内，这是一次政治动员。欧盟内部正在争论如何在全球权力博弈的背景下“选边站队”。毫无疑问，马克龙已经放弃了ICA， 这是一个听起来更强大的工具，可以获得发言权并展示法国在欧盟的领导地位。欧盟内部一直在争论如何“选边站队”。 但无论我们喊多少口号，都无法回避现实。建立ACI的门槛极高，需要27个成员国高度一致。在欧盟内部，这几乎是一项不可能完成的任务，因为欧盟内部存在着许多不同的利益和要求。德国的谨慎立场欧盟的经济体制表明，一致行动是多么困难。因此，ACI的威慑作用主要是口头上的。欧盟如此不愿意使用ACI的根本原因是经济计算尚未最终确定。如果你向下挥动这把“双刃剑”，那么在你伤害另一个人之前，你很有可能会流血过多。俄罗斯国际事务委员会的专家对此有明确的看法。虽然中国当然不希望这种情况发生，但认为欧盟制裁对中国的实际影响有限。因为？仅靠几次制裁就能动摇中国在全球供应链特别是稀土冶炼分离技术方面的主导地位吗？显然不是。这赋予了中国天然的议价能力。另一方面，如果欧盟真的改变局势，后果将是可怕的。罗西奥。汽车、钢铁、风能等欧洲主要工业严重依赖主要原材料来自中国。如果供应链受到干扰，成本肯定会上升，产能会受到影响，产业和资本也有可能外流。谁会轻易冒这种“回旋镖效应”的风险呢？ 汽车、钢铁、风能等欧洲主要工业严重依赖中国的关键原材料。 事实上，欧盟近期的一些举动正在损害中欧互信。例如，在第19轮对俄制裁中，一些来自中国大陆和香港的企业因“支持俄罗斯军工”、“合作规避出口限制”而被列入名单。这种“远程管辖”法律本身就使关系紧张。如果稀土问题进一步升级，冲突将会加剧，欧洲经济将变得更加不确定。请记住，过去两者之间没有合作。中国商务部部长王文涛曾提到，对欧盟稀土出口审批甚至还有“特殊加工”的快捷通道。这种合作惯性和中国巨大市场的吸引力，将要求欧盟在做出决定前三思而后行。彻底分手不会给任何一方带来经济上的好处。你和你的对抗，我和mio对抗。面对以ICA为代表的欧盟压力，中国的应对策略日趋成熟和立体。这不再是简单的“以牙还牙”策略，而是“常态化博弈”和“修复供应链”相结合的长期策略。起初这只是一个想法，我一直在思考。中国的反应非常明智。另一方面，明确承诺加快处理合规出口申请，让欧洲企业安心，减少行业担忧。另一方面，这相当于将游戏的焦点返回给f从“经济胁迫”的政治包袱到“技术与合规”的专业水平，瞬间将对方从高昂的道德压力中释放出来，将谈判的控制权牢牢掌握在自己手中。下一步是创建一组钩子。这些机制将游戏规则摆在桌面上。中国开始考虑将承认的意愿与欧盟自身的合规义务直接联系起来。例如，它可以为某些关键行业设定配额。同时可以明确文本，如果欧盟真的启动ACI，中国的许可政策和技术出口审查也将相应调整。实际上，这是要划定红线并制定可预测的措施，以防止局势失控。从长远来看，中国的最终反应是继续强化其外部护城河。面对欧盟Critical M等旨在“去风险”的措施材料法则，最好的做法不是被动防御，而是主动出击，强化在绿色冶炼、高性能磁性材料技术和回收工艺方面的领先优势。当您的技术和电子标准成为全球参考点时，行业优势自然会转化为制定规则的权利。到时候，所谓的威慑措施就没有任何用处，也就失去了意义。结论 《反胁迫工具法》清楚地反映了欧盟当前的战略困境。这既是在大国激烈竞争中苦苦寻找“战略独立”之路的欧盟的战斗口号，也是其内部利益碎片化和对外部经济真实依赖的无奈暴露。中欧关系很可能在合作与冲突的反复拉锯战中不断向前发展。虽然还是很不一样尽管欧盟实际上会按下ICA按钮，但它的存在本身就是一个棘手的问题，并将继续成为双边关系的一个变数。中国最好的反击不是情绪对抗，而是构建稳定、透明的规则体系，强化不可替代的产业优势，最终让所有游戏回归理性轨道。只有这样，所谓的“核选项”才能沦为我们永远没有勇气按下的按钮。观察者网2025-10-24《马克龙急跳：如果没有办法，欧盟将启动针对中国的“核选项”》俄罗斯卫星新闻2025-10-24《俄罗斯专家：中国不想看到这一点，欧盟向中国施压毫无用处》